Fertilizante, botín político. Por Enrique González Guerrero

Fertilizante, botín  político

Por Enrique González Guerrero

El inicio del  programa de fertilizante  fue creado para rentabilidad política y contrarrestar la crisis de gobernabilidad que se vivía en el país, la concertación con algunos líderes y gobierno no fue casualidad, en el sexenio del  ex  gobierno de Rubén Figueroa logró dividir el movimiento social  opositor y sentó a negociar a los principales líderes de las organizaciones sociales a quienes les ofreció fertilizante para su gente, solo tenían que presentar listados de supuestos nombres, pues al gobierno no le interesaba si lo entregaban o lo vendían lo importante de esta acción era la gobernabilidad que reclamaba la federación dado que Chiapas ardía y amenazaba la extensión de este movimiento armado.

La muerte de los 17 campesinos en el vado de aguas blancas por la policía del estado, activo a las organizaciones sociales y embistieron con toda su fuerza al gobierno figueroísta hasta sacarlo más tarde de casa guerrero, la presión nacional e internacional hizo que la federación le solicitara su licencia al cargo, era pues necesario buscar una salida política al problema de ingobernabilidad que prevalecía en guerrero, convertido en un volcán el estado asumió al poder también el dirigente del partido revolucionario institucional Ángel Heladio Aguirre Rivero quien ante la fuerza del movimiento de reivindicación de las demandas más sentidas del pueblo; tácticamente golpeo, persiguió y encarcelo a los principales dirigentes para obligarlos a negociar con su gobierno, a quienes por cierto se les olvido hace cinco años al pasearlo como el baluarte de la democracia ahí vimos a los líderes del partido de la revolución democrática Ranferi Hernández Acevedo exiliado por su gobierno entre otros destacados dirigentes del movimiento opositor   con quien los había reprimido, golpeado y que muchos fueron asesinados de manera sistemática en su gobierno que ingrata es la historia, por cierto también tuvo que abandonar casa guerrero por la desaparición y muerte de los alumnos de la normal Isidro Burgos, situación que trae de cabeza al gobierno federal.

Con el gobierno interino de Ángel Heladio Aguirre  Rivero el programa de fertilizante incremento de presupuesto y se instrumentó desde la secretaria de desarrollo rural una nueva mecánica de operación que incorporaba dos bultos de fosfato diamonico conocido en el mercado como fertilizante granulado al paquete de nueve bultos, la cuota de recuperación seguía devolviéndose a los comités para crear infraestructura de producción y de servicios, el aumento fue por   la presión del movimiento social de las organizaciones en pugna y campesinos  de la Liga Agraria Revolucionaria del Sur Emiliano Zapata LARSEZ , organización que generó las condiciones para que este programa llegara a las zonas más pobres del estado, la presión de un movimiento social desbordado genero las condiciones para que todos los ayuntamientos pusieran atención a este programa, dado que la lucha política en los municipios se daba desde esta trinchera.

La  lucha política poselectoral entre los dos partidos reventó el programa de fertilizante pues ambos partidos apostaban en su trabajo de organización a la gestión de este insumo, no había dinero que ajustara para amortiguar al movimiento social y campesino, dado que solo bastaban listados de personas para engrosar las solicitudes de los liderazgos en función. Ante esta situación el gobierno de Rene Juárez Cisneros expidió una nueva mecánica de operación pues desde este programa se podía seguir ayudando a los campesinos, dando certeza del apoyo y descentralizando a los ayuntamientos la dotación de fertilizante que el gobierno entregaba directamente a las organizaciones sociales, de esta manera el fertilizante se empezó a comprar de manera tripartita ayuntamientos,  productores y gobierno estatal, bajo esta nueva disposición los campesinos pierden la cuota de inversión productiva y de obra social, los ayuntamientos ya no devolvieron la cuota del insumo para fortalecer los quehaceres del campo, así con estas nuevas reglas empieza un nuevo negocio para los partidos políticos desde los municipios que gobernaban. 

La descentralización del programa logro la depuración de los padrones de productores, salieron de él; muertos, menores de edad y niños que aún estaban en la vientre de sus madres pero que ya tenían nombre el padrón de productores, con esta disposición también se golpea a las organizaciones independientes por el gobierno del estado, con lo cual les restan poder de negociación y dividen de esta forma el movimiento social en guerrero. En este contexto llega un nuevo gobierno que lejos de buscar fortalecer este importante programa deja que los ayuntamientos se encarguen y que hagan lo que crean conveniente, de esta manera ahora los presidentes municipales haciendo uso de su autonomía municipal disponen a través de sus cabildos reglas que lejos de combatir los vicios engrosan sus padrones para fortalecer sus proyectos de carácter personal y político de partido. Así en el año 2006 inicio un nuevo periodo de este programa millonario en el cual se han justificado grandes cantidades de recursos en la adquisición y maniobra de este producto por los ayuntamientos; pero también los ciudadanos sin tierra y productores han hecho junto con sus autoridades locales un sin número de maniobras para buscar acreditar el apoyo del paquete de fertilizante ante las autoridades. Situación que hoy ha puesto nuevamente contra pared a los ayuntamientos quienes no tienen los recursos que demanda este programa, que según datos de la sagarpa se entrega fertilizante a más del 50% de la superficie cultivable en el estado, esta politización que engendra este programa desde su nacimiento ha propiciado una corrupción campesina, aptitud leonina que ha hecho que los presidentes municipales justifiquen recursos vía su cabildo que van directos a sus bolsillos sin que ninguna autoridad se les pare enfrente, pues el negocio ajusta para todos.

Con constancias expedidas por los comisarios municipales que nada tienen que ver con la tenencia de la tierra y sin sostén de los certificados agrarios, títulos de propiedad y escrituras públicas la ciudadanía se ha hecho acreedor de un sin número de paquetes de fertilizante que van a parar a las bodegas de los revendedores y otros más que son traspasados y vendidos a productores de mayor escala, esta aptitud leonina por los productores y autoridades  ha propiciado una corrupción sin medida con la cual se han enriquecido los alcaldes a costillas de un programa que no ha logrado transparentarse en apego a las leyes fiscales, la compra sin licitación, la distribución con anuencia de los cabildos de los ayuntamientos ha generado que más del 30% de los recursos no impacten en la producción de autoconsumo y que los presidentes municipales sigan condicionando el producto con criterios de partido político;  con ello diez años de corrupción desmedida auspiciada por dos gobiernos perredistas que en nada ayudaron a los campesinos que lejos de cerrar la brecha de la pobreza extrema en el estado, esta se ha manifestado con más crudeza, la cual ha generado voces que claman la legalización de la siembra de  amapola y mariguana en gran escala por la falta de políticas públicas que hagan posible el desarrollo del estado, de nada sirvió la innovación tecnológica del senador Armando Ríos Piter a su paso por la secretaria de desarrollo rural, hablar a los campesinos de biofertilizante no ayuda en nada para cambiar el estado de cosas que le duelen a los productores, pues ellos saben que fue una tomada de pelo por las empresas que vendieron ese producto y que nunca el gobierno en turno hizo una investigación de estas ventas fraudulentas.        

  La dotación del fertilizante desde su nacimiento, siempre ha sido una oferta política entre  los actores políticos en el estado, con este programa muchos políticos han llegado a las alcaldías y finalmente el actual gobernador se hecho a la bolsa a los campesinos en este pasado proceso electoral; al proponer la entrega gratuita de este insumo, quien a través de la secretaria de desarrollo rural ha expedido una nueva mecánica de operación, en la cual se quita la aportación de los productores y se define una nueva forma del expediente para el otorgamiento del paquete, así como un equipo de técnicos que habrán de asesorar a los ayuntamientos en la integración de la comprobación y aplicación de este insumo a los campesinos, bajo esta nueva disposición se invertirán en el estado 786 millones de pesos, de los cuales 223 millones entregara el estado a los ayuntamientos en producto, 170 en transferencias que sumaran a los recursos del ramo XXXIII por un monto de 393 con los cuales harán compras por 563 millones de pesos, en total se compraran 170,869 toneladas de sulfato de amonio y fosfato diamonico que impactaran en 265 mil productores en todo el estado según información de la dependencia normativa, con este nuevo documento normativo todo indica que el estado de cosas cambiara para bien de los verdaderos productores y dejara de ser una prerrogativa política con la cual se ha prostituido por muchos años al campo, ojala y no se queden en manos de amigos las licitaciones y terminen en componendas en lo oscurito como siempre se ha hecho, en hora de que le jueguen derecho a los que nos dan de comer, el diezmo lastima los quehaceres del campo y lo empobrece a un más al paso del tiempo, es tiempo que el congreso del estado de certeza jurídica a esta inversión millonaria, guerrero no debe de ser  noticia de  corrupción y engaño, debemos de exigir el cumplimiento de la ley y someternos a ella para salir adelante, es tiempo de   que los ayuntamientos y gobierno del estado suban a sus portales toda la información de este programa, de lo contrario en discurso seguirá deteriorando los quehaceres del estado pues este se aleja de la realidad y del respeto a las normas que nos rigen como sociedad, es tiempo que la propuesta del gobernante en turno Héctor Astudillo Flores de fertilizante gratuito sea una oferta pero en beneficio del campesinado de Guerrero y un modelo a nivel nacional y que Juan José Castro Justo no se deje ir por los diezmos é inversiones millonarias donde le pueden dejar ganancias particulares; Caminemos, Guerrero nos necesita  a todos.